近日,多地公布前三季度重大项目建设情况,“超序时进度”成为关键词。与此同时,一批重大项目正加紧开工,以巩固经济复苏势头。
东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示,前三季度多地重大项目完成投资超序时进度,主要源于三季度集中发力。预计四季度基建投资将继续保持高增,全年基建投资增速有望达到12%左右,对今年经济增速的拉动力将在1.1个百分点左右。
结合各地的情况来看,10月18日,四川省发改委发布的数据显示,前三季度,700个省重点项目完成投资6261.5亿元,年度投资完成率97.2%,超序时进度22.2个百分点,与去年同期相比提高3.1个百分点;10月19日,江西省发改委发布数据显示,前三季度,省重点项目完成投资4233.66亿元,占年计划101.6%,较去年同期提高2个百分点。
10月25日,重庆市发改委、广东省发改委分别发布数据显示,前三季度,重庆市各区县深入实施“抓项目稳投资”专项行动,区县牵头实施的735个市级重大项目共完成投资1562.9亿元,投资进度达85.2%,快于序时进度10.2个百分点;前三季度,广东省省重点项目完成投资7876.6亿元,完成进度87.5%。今年广东省安排省重点建设项目1570个,年度计划投资9000亿元。
在巨丰投顾高级投资顾问谢后勤看来,重大项目是拉动经济、拉动产业链联动以及稳定投资的重要载体,多地前三季度重大项目完成投资超序时进度,一方面体现了稳经济一揽子政策执行效率高,另一方面各类投资都出现明显增长,这为稳定宏观经济大盘起到重要作用。
“三季度,各项稳投资政策进入发力显效期,各地抓住经济回稳向上的关键时间窗口,加快推动重大项目落地、施工,因此一些省市重大项目完成投资超序时进度。”王青称。
与此同时,多地正抓紧推进重大项目建设。例如,10月26日,山东省胶州市举行“上合新区2022年第四季度项目集中签约、集中开工暨2023年投资发布仪式”,此次集中开工54个项目,总投资499.39亿元;10月25日,四川省成都市成华区举行2022年第四季度“631”重点项目集中开工仪式,此次集中开工43个项目,总投资200.7亿元。
王青表示,在稳住经济一揽子政策及接续政策措施发力显效带动下,当前经济进入较为稳定的回升过程。四季度宏观政策还需保持稳增长取向,其中一个主要发力点就是要保持基建投资。由此,当前推进基础设施、制造业等重大项目加紧开工,将为四季度稳投资稳增长形成重要支撑。
谢后勤认为,基建投资仍然是第四季度拉动经济的主要力量。重大项目加紧开工将在年内尽量多地形成实物工作量,更好发挥投资的带动作用。预计后续基建投资将会再提速,进一步巩固经济复苏势头,为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
值得一提的是,近期,政策性开发性金融工具、专项债结存限额、设备更新改造专项再贷款、保交楼专项借款等政策工具在加快落地。
“这表明当前扩投资政策工具丰富,既能有效保障投资项目的资金来源,又能控制地方政府隐性债务规模反弹,兼顾稳增长与控风险。”王青说。
王青建议,四季度扩投资的重点是尽快形成实物工作量,继续在关键时间节点发挥逆周期调节作用。为此,在各类政策工具充分发力背景下,除了银行要保证配套贷款投放力度外,各地需着力加快重大项目落地及施工进度,项目用地用能等配套措施要及时跟上。
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